Сообщение прокуратуры
Федеральным законом от 05.12.2016 № 412-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации. КоАП РФ дополнен новой статьей 9.23, согласно которой «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» влечет наложение штрафа на граждан в размер от одной до двух тысяч рублей, на должностных лиц – от пяти до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от сорока тысяч до ста тысяч рублей.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.11.2016 № 26-П положения ст.235 ГК РФ и ст. 17 ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» признаны конституционными и должны толковаться следующим образом.
Определенные категории лиц, в т. ч. государственные и муниципальные служащие, при выявлении факта несовпадения их доходов расходам должны подтвердить, что имущество приобретено ими на законные суммы.
Если такое подтверждение не представлено, прокурор подает иск для обращения в доход государства подобного имущества (недвижимости, включая землю, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций).
Предполагается, что в случае реализации такого имущества (для избежания принятия указанной меры) может быть изъята его стоимость.
При определении оснований для применения упомянутой меры должен учитываться весь объем законных доходов, которые были получены и могли быть потрачены такими лицами на приобретение имущества, в т. ч. правомерные поступления, не отраженные в представленных ими сведениях.
Нормы позволяют указанным лицам представлять доказательства законности происхождения своих доходов и не препятствуют суду принимать любые из них, если они допустимы ГПК РФ.
Имущество может быть приобретено не только за счет доходов, законность получения которых не подтверждена. Предполагается, что в таком случае оно подлежит изъятию в целом - независимо от того, что в какой-то части затраты на его приобретение могли быть произведены из законных поступлений.
Вместе с тем при незначительном расхождении размера легальных доходов и величины расходов на приобретение имущества суд может определить ту его часть, которая приобретена на неподтвержденные поступления и потому подлежит изъятию (либо части денег, полученных от продажи).
Старший помощник прокурора
Мамадышского района РТ И.Н. Гусамова